施南府的校场上，寒风凛冽，却吹不散数千士兵呵出的白气，也压不住那冲天的操练声。向拯民站在点将台上，身姿依旧如松柏般挺拔，只是眉宇间少了几分初来时的迷茫锐利，多了几分沉静与威严。他身侧，通体雪白的雪魄安静匍匐，琥珀色的眼眸懒洋洋地扫视着下方操练的军阵，偶尔甩动一下粗长的虎尾，便引得附近士兵下意识地挺直了腰板。
“立——定！” 传令兵嘶哑的吼声在寒风中传开。
原本行进中的队列轰然止步，动作虽谈不上后世那般绝对整齐划一，但在这明末的时空中，已是难得的令行禁止。然而，向拯民的眉头却微微蹙起。他看到的不仅仅是进步，还有隐患。这些士兵，大多仍是基于土司兵役或临时征召而来，军饷时有时无，家人土地可能被侵占，一旦战事稍歇或农忙时节，军心便容易浮动。靠着一腔血勇和“白虎图腾”的信仰能凝聚一时，却非长久之计。
“还是不行。”向拯民低声对身旁的覃玉说道，声音里带着一丝不易察觉的疲惫，“没有制度保障，没有长远期望，这支军队的上限就在这里了。”
覃玉今日穿着一身利落的棉袍，外罩挡风的斗篷，闻言轻轻点头。她手中捧着厚厚的麻纸册子，上面密密麻麻记录着粮秣消耗、甲胄破损、人员更替等数据。“确实，粮草调度已显捉襟见肘，伤兵安置、军械维护都缺乏专人专管，全凭临时指派，效率低下，也易生怨怼。”她顿了顿，抬眼看向向拯民，目光清亮而坚定，“拯民，是时候了。”
向拯民深吸一口冰冷的空气，重重点头：“是时候了。”
当晚，施南府原土司衙门的议事堂内，灯火通明。向拯民麾下的核心人物齐聚一堂：巴勇摩拳擦掌，阿铁身上还带着军工坊的烟火气，柳明执笔待录，唐瑶安静地坐在角落，眼神却锐利地扫视着众人，新任的水上护卫队队长，原水匪头子张莽也赫然在列。雪魄则趴在向拯民座椅旁，巨大的头颅搁在前爪上，似乎在假寐，又似乎在聆听。
“今日召集诸位，只为一事——军制革新！”向拯民开门见山，声音沉稳有力，“我们要打造的，不是一时之雄兵，而是足以定鼎天下、护佑华夏的虎贲雄师！”
他环视众人，将早已酝酿成熟的方案娓娓道来：
“其一，全面推行‘募兵制’！凡入伍者，按月发放足额军饷，钱粮布帛，绝不拖欠！士兵不再是白出力，而是有了养家糊口的依凭。服役满五年且无大过者，退役后可分得土地，或由官府安排至工坊、驿站任职，老有
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