准不低的新系统。
其对粮食、财政、住房和公共服务的挤占效应，远远超过了单纯人口数字的比例，构成了我们目前统筹粮政时无法回避的‘硬核’压力。
还有，随着‘一五’计划展开，从各大城市支援来的技术工人和干部家属，也在持续增加。
这批同志是建设骨干，待遇要保障，他们的粮食关系都是要转入市镇定量体系。”
“最后，是一个容易被忽略但消耗巨大的‘准计划外’项目苏北治碱二期工程。”
“陈书记亲自抓的这个工程，现在高峰期动员乡亲们超过几十万人。
虽然工程指挥部努力实行‘民工自带口粮+工程补助’的办法，但大量精壮劳力集中高强度劳动，粮食消耗远超平常。
这部分粮食，虽然不完全走市镇定量，但需要从全省粮食大盘子里额外划出一大块来调配，实质上挤占了其他方面的供应弹性。”
“总而言之，亚军省长说的是‘城镇需求刚性增长’，我这里看到的是 ‘多个刚性需求源在同时、同向挤压有限的粮食供应，而我们的吸收和缓冲能力正在被快速消耗’。
执行定量供应，技术上的问题可以克服，但如何在这种紧绷的弦上实现平稳过渡，避免引发局部社会问题，才是真正的考验。”
王复礼的补充汇报，将宏观政策与微观、历史的复杂现实勾连起来，局面显得更加严峻和具体。
所有人的目光，再次聚焦到陈朝阳身上。
陈朝阳一直没有打断汇报，只是静静地听着，手指无意识地在桌面这份《暂行办法》上轻轻敲击。
待王复礼补充完毕，他才抬起头，
“亚军省长、复礼同志汇报的情况，都很重要。
问题摆出来了，办法就要跟上去。
我们不能被困难吓倒，更不能因为情况复杂就动摇执行北平政策的决心。针对刚才提到的问题，我谈几点意见。”
“第一，对于私商见机囤积，企图扰乱市场、操纵粮价的行为，要坚决打击，绝不手软！”
他语气陡然严厉，“这不是一般的商业行为，这是在动摇国本，是在吸人民的血。
责成省商业厅、省公安厅、省税务局，立即组成联合工作组，对全省，特别是主要城镇的粮食流通环节进行摸排。
一经查实有囤积居奇、哄抬物价、黑市交易粮食行为的，该罚没的罚没，该取缔的取缔，触犯刑律的，依法严惩。
要
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