公孙劫骑上骏马。
沿着驰道侧边而行。
目前秦国的驰道已经初具规模。
最初设立驰道，是秦始皇为他自己和官吏考虑的。总共划分为三条道，左右两侧是一进一出，而中间这条路则是皇帝专属，就算是官吏都不允许靠近。
汉武帝时期，同样是延续了这规定。那时候的江充是直指绣衣使者，某次外出遇到馆陶公主的车队在驰道中间行驶。按照汉律规定，在天子专属的驰道内行驶，就要没收车马。
江充以此事问罪于馆陶公主，后者就说有太后准许。江充则说只有公主能免罪，随行的人则不行，将车马全部没收。
再后来太子刘据派遣家使前来询问，结果同样是走的驰道中间。江充依旧按汉律将其逮捕，并且上奏汉武帝，还得到了赞赏。
实际上这规定秦朝就有。
所以，公孙劫就和秦始皇说了。秦法的确能将中间的驰道设为天子专属，可驰道这么长这么远，很难实施推行，而且还很难界定判断。如果是马车失控，误闯驰道又该怎么算？
此外秦国耗费无数国力民力，在天下三十六郡修了足足九条驰道，总体长度超过了五千里。如果只是皇帝专属，那这九条驰道有大部分的时间都是空置的，还要耗费诸多人力财力去维护。
这是一笔极其简单的经济账。
秦国修路肯定是好事。
驰道甚至是能比肩长城的大工程。
可问题在于要如何去用驰道。
公孙劫认为要得皇帝专属驰道，最中间这条道可供百姓和地方官吏使用。这就是取之于民，用之于民。如果秦始皇出巡，则可以临时通知，征用专属驰道，禁止任何人通行。等走后，再继续放行。
经过朝堂廷议后，也都觉得可行。也有人站出来反对，认为这有损天家尊严。而公孙劫自然是持反对意见，引经据典驳斥了这种谬论。天家尊严不影响施恩于民，如此反而能让百姓发自内心的钦佩。
陈平走在旁边，低声道：“鞠武是匈奴的太师，在单于庭内地位极高。就算是头曼，也要给三分薄面。他将秦国的骑兵三神器完整带至匈奴，让胡戎骑兵更强。还教他们冶炼铜铁，打造兵器，让匈奴的实力倍增。所以他们才能横扫草原各部，迫使须卜氏投降。”
“呵……他还真是贼心不死。”
公孙劫无奈摇头。
陈平长舒口气，“我们初至草原，便是他接待我们的。被扣留在单于庭内，
…。。