「而今之屯田，却是将田亩承包到单一士卒手中。」
「若有战，便打仗。」
「若无战，便种田。各人种田，各人收成。」
「此外，还可允许西夏待嫁之女子，与之成亲，结为夫妻。」
「如此一来，过上十年左右，再允准退伍还乡，并赠送土地。」
「若该士卒坚持还乡，便让他还乡。」
「若该士卒不坚持还乡，便可让他将老母、老父接入西北，以成全其孝道。」
「此之一策，坚持一二十年，自可安稳西北。」
嘶—
内阁五人，齐齐一惊。
这一法子，有点意思！
田亩承包到个人手中。
允许士卒成亲。
十年过後，赠送土地。
十年！
这一时段，也即意味着该士卒大概率是有了妻子、孩子。
有了土地，也就有了「业」。
长期吃兵饷，也就有了钱。
这一套组合拳，意味着什麽？
这意味着，士卒有钱有田，大概率会在西北成家立业，立足紮根！
而且，十之八九不会还乡了。
毕竟，但凡是底层士卒，肯定都是贫苦门户。
贫苦门户，难得有了田地，你会舍得弃之不顾？
不可能！
如此一来，一年有两三万士卒屯田，十年就有二三十万人。
而目前，西夏也就不到百万人口。
二三十万壮年汉子，拖家带口，轻轻松松就会有五六十万汉人。
若是时间更久一点，自可将西夏变为汉土。
此外，实行的还是「军队屯田制」。
也就是说，退伍的士卒，大都是有战友的！
这些人，天然就可抱团。
而且，各个都是打过仗的汉子。
这一来，自是无惧西夏本土人的侵扰。
凭藉於此，紮根立足，自是不难。
「上上策。」
王安石擡头，大为叹服。
一样都是入边开垦，大相公仅仅是将开垦的人选从平民百姓变为了军卒。
一切，就已大为改变。
这份本事，自是值得佩服的。
「臣附议！」
「臣附议！」
其余几人，也都一一点头。
这种
…。。