深秋的临川县，空气中弥漫着庄稼收割后特有的干爽气息。
几辆黑色轿车组成的车队，没有惊动县界迎接的官员，悄无声息地驶下高速，沿着新修葺一新的省道，直奔县委大院。
郑仪坐在中间一辆车的后座，目光平静地掠过车窗外的景象。
与半年前相比，临川县城的边缘地带确实有了显着变化。
大片曾经杂乱的城乡结合部被推平，取而代之的是初见雏形的标准化厂房和整齐划一的安置小区骨架。
巨大的广告牌上，“承接产业转移示范区”、“临川新城”等字样格外醒目。
这些都是市里城投集团二期规划向县区延伸的成果，也是他此行需要实地检验的重点。
但郑仪此行的目的，远不止察看项目进度这么简单。
郑浩那个关于“基层生态”的提醒，他一直放在心里。
明州市区的改革虽有阻力，但在他亲自坐镇和强势推动下，毕竟占据了政治高地，又有相对规范的制度环境和舆论监督，局面还算可控。
可县一级，尤其是像临川这样相对偏远的县，情况就复杂得多。
“山高皇帝远”，人情网密布，监督相对薄弱，很多政策到了这里，容易变形走样。
之前碍于稳定大局和集中精力处理市里更紧迫的事务，他对县区一级的人事和治理问题，采取了相对稳健的策略，主要以支持配合经济发展为主。
但现在，市里的局面已经基本稳住，“新明州建设”也打开了局面。
是时候将目光更多地投向基层，着手解决那些更深层次、也更顽固的问题了。
尤其是人事问题。
吏治，是根本。
基层权力运行不规范、监督缺失，很大程度上源于人事管理制度的不健全和不落实。
县委书记刘航在临川经营多年，盘根错节。
虽然表面上一贯配合市里工作，但郑仪通过不同渠道了解到，临川的官场风气并不算清明，刘航用人方面也存在一些问题。
比如，那个被郑浩侧面反映、由刘航小姨子把持的残联，就是一面镜子。
这次来临川，他要亲自看一看，听一听。
车队驶入县委大院。
县委书记刘航率领四大班子主要成员，早已在办公楼前等候。
刘航今年四十八岁，正值年富力强。
他是恢复高考后的第一批大学生，科班出身，从乡
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