实际的行政权力。齐学斌之所以在清河能够一言九鼎，很大一个原因就是公章和审批权一直在他可以信任的人手里。
如果公章被孙建平拿走了，齐学斌签的文件就变成了一张废纸。
齐学斌当天下午就在县政府常务会上否决了这个提案。
他的理由很充分：“公章管理涉及行政流程的核心环节。按照现行制度，公章由县政府办公室主任负责保管和使用，这是省里明文规定的。任何调整都需要经过上级批准。”
孙建平的脸色当场就变了。但他没有再坚持。他知道齐学斌说的是对的，这件事如果强推，在程序上就站不住脚。
但他没有死心。
第二天，孙建平又换了一个角度。他以“提高行政效率”为由，提出在县政府办公室设立一个“联合审签制度”，任何以县政府名义发出的文件，必须同时经过县长和常务副县长的签字才能盖章。
这一招比直接拿走公章要高明得多。因为联合审签在程序上完全合法。一旦实施，齐学斌签了字，孙建平不签，文件一样出不去。
等于变相夺走了齐学斌的一半行政权力。
齐学斌心里清楚，这是有人在背后给孙建平出的主意。以孙建平自己的脑子，想不出这种阴招。
他暂时没有回应这个提案，只说需要研究一下。
当天晚上，林晓雅的电话打了过来。
“学斌，我听说了。孙建平在搞联合审签？”
“嗯。你的消息很灵通。”
“这种事我想不知道都难。”林晓雅的声音带着一丝疲惫，“市里的人都在看着清河。张维意书记那天在会上的讲话你听到了吧？”
“听到了。”
“他那番话不是随便说的。是有人在背后授意的。学斌，你现在的处境比你想象的还要危险。市委书记和市长同时对你不满，这在体制内几乎等于判了死刑。”
齐学斌沉默了几秒。
“晓雅，谢谢你的提醒。但我还没有到山穷水尽的地步。”
“我知道你有后手。但我还是想提醒你一句。”林晓雅的声音低了下来，“小心孙建平。这个人最近跟市里走得太近了。他在你身边，就像一颗定时炸弹。”
“我知道。”齐学斌的语气平静，“他是炸弹。但炸弹的引爆时间，由我来定。”
电话那头沉默了一会儿。
“学斌，如果你需要帮忙，在市里能做的我都会做。但你也要答应我一
…。。