临水县，临水特区管委会。
夜里十一点，整栋办公楼只有三楼的灯还亮着。
临水县委书记方志国站在窗前，手里夹着一根快烧到指尖的烟，眼睛盯着远处的方向。
那个方向是清河。
虽然隔了三十多公里的山路，但他知道那边现在一定灯火通明。因为最近一个月，他从各种渠道听到的全是清河的消息。什么长鹏汽车大卖，什么税收暴涨，什么调查组被赶走了。
每一条消息都像一把刀，扎在他的心口上。
他把烟头摁进烟灰缸里，第四根了。
桌上放着一份红头文件，是今天下午从京城传下来的。此前酝酿多日的新能源补贴清查细则正式落地，由国家四部委联合发布，全称很长，但核心意思只有一句话：不见真车，一分钱补贴不发。严查骗补，追究刑责。
方志国看了这份文件三遍。
每看一遍，后背就多湿一层。
他拿起桌上的内线电话，拨了特区管委会副主任郑永强的号码。
电话响了五六声才接。
“郑主任，你到我办公室来一趟。”
“方书记，现在？都十一点了。”郑永强的声音有些含糊，明显刚睡着没多久。
“现在。”方志国的语气没有商量余地，“穿好衣服过来，有急事。”
十五分钟后，郑永强穿着一件皱巴巴的外套走进来。
他看见方志国的脸色，心里咯噔一下。
方志国把那份红头文件推过去：“你看看。”
郑永强拿起来看了两分钟，脸色一点一点地变白。
“严查骗补，追究刑责。”他低声念了一遍最后那行字。
“念完了？”方志国说，“现在告诉我，我们特区里那二十三家新能源企业，有几家能拿出真车来？”
郑永强嘴唇动了动，但没有立刻回答。
他在心里快速过了一遍名单。
临水特区建区两年，总共招了二十三家新能源相关的企业。说是企业，其实大部分连生产线都没建完。有的只有一个厂房的空壳子，里面连设备都没装。有的倒是装了几台机器，但从来没开动过。
真正在正常生产的，他掰着指头算了算，不超过五家。而这五家里面，没有一家能独立造出一辆整车。
“多少？”方志国又问了一遍。
郑永强深吸一口气：“能拿出整车的，一家都没有。”
…。。