临水特区管委会。
清晨七点四十分，方志国刚走进办公楼大厅，就看见郑永强从楼梯上小跑下来，脸上的表情像是刚吃了一只苍蝇。
“方书记，出事了。”
方志国的脚步顿了一下：“又怎么了？”
“刘长发带了十几个人，堵在管委会大门口了。”郑永强压低声音，“手里拿着律师函，说要见您。”
方志国深吸一口气，把手里的公文包往前台一放：“走，去看看。”
管委会大门外的停车场上，十几个人围成一个半圆。
刘长发站在最前面，穿着一件灰色的Polo衫，矮胖的身材，脸上的笑容比平时少了很多。他身后站着华腾新能源的法务经理，一个戴金丝眼镜的年轻人，手里捧着一叠文件。
中创汽车的陈振华站在刘长发右手边，双手抱胸，嘴角绷得很紧。
还有七八个小公司的老板，散在后面，有的在抽烟，有的低头看手机，但所有人的眼睛都在往大门口瞟。
方志国走出来的时候，刘长发第一个迎上去。
“方书记，早。”他笑了一下，但那笑容一点温度都没有，“打扰您上班了，实在不好意思。但这事拖不下去了，我们不得不来。”
方志国看了一眼他身后那群人：“刘总，有话进来说。外面站着算什么？”
“进去说也行。”刘长发从法务经理手里接过一份文件，递给方志国，“但在进去之前，您先看看这个。”
方志国接过来扫了一眼。
律师函。
抬头写的是临水县人民政府，内容是关于催促兑现《临水特区招商引资优惠协议》中约定的落户现金奖励。下面密密麻麻盖了十二个公司的公章。
方志国把律师函合上，脸上看不出什么表情。
“进去谈吧。”他说。
会议室里，十几个人挤在长条桌两侧。
方志国坐在主位，郑永强坐在他旁边做记录。对面是刘长发领头的企业代表团。
刘长发没有废话，开门见山：“方书记，京城的红头文件您看了吧？四部委联合清查，不见真车不给补贴。说句难听的话，在座的各位，包括我华腾在内，没有一家能拿出一辆合格的整车来。”
会议室里安静了几秒。
陈振华接过话：“补贴的事，是京城决定的，我们管不了。但落户奖励是县里承诺的，白纸黑字，合同上盖着临水县政府的公章。这笔钱跟
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