脸上写满了焦虑和愤怒，但更多的是一种无助。这些人不是来闹事的，他们就是普普通通的老百姓，靠工资吃饭，靠工资养家。
三个月不发工资，对他们来说就是天塌了。
“各位。”方志国开口了，声音尽量保持平稳，“你们的情况我知道。工资的问题，县里一直在想办法解决。”
“想了三个月了，想出什么办法了？”护士长张秀兰毫不客气地怼了回来，“方书记，我跟你说个事。上个礼拜急诊科来了一个心梗的老头，需要紧急手术。手术做完了，药费谁垫的？是我们护士长自己掏腰包垫的。两千三百块。因为医院的药品采购款也断了，供应商不给赊账了。我一个月工资才四千出头，垫完药费连吃饭的钱都没了。”
人群里有人跟着喊了一句：“我们学校食堂的米面都快用完了，食堂老板说不给钱就不送了。学生吃什么？”
一个穿着蓝色制服的小巴车司机也凑过来了：“方书记，我是跑临水到县城班线的老周。我们七辆小巴车，三个月没见着运营补贴了。油钱是我们自己垫的，修车钱也是自己出的。再这样下去，我们只能停运了。到时候老百姓进城看病赶集都没车坐。”
方志国的额头渗出了细密的汗珠。
这些人说的每一件事他都知道。医院断药，学校断粮，班车停运，这些就像一颗颗定时炸弹，随便哪个炸了都是一场大事故。
“县里的财政确实遇到了困难。”方志国说，“但我可以向大家承诺，本月之内，至少先发一个月的基本工资。”
“一个月？欠了三个月，先发一个月？那剩下两个月呢？”王老师急了。
“剩下的，县里会逐步解决。”
“逐步是多久？一年还是两年？”张秀兰追问。
“我的孩子九月份要上中学，学费三千块，我现在口袋里只有二百。”人群里一个年轻的女教师红着眼眶说了一句。
方志国张了张嘴，说不出话来。
因为他自己也不知道答案。
这时候，人群后面忽然传来一阵更大的骚动。
方志国抬头一看，远处的马路上又来了一大群人。大概有五六十个，穿着沾满水泥和油漆的工装，有的拿着安全帽，有的扛着扁担。
是农民工。
郑永强小跑过来，脸色难看极了：“方书记，那些跑路企业拖欠的工程款，建筑商扛不住了，把农民工推到我们这边来了。他们说临水特区的工程是县政府招的商，企业跑了
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