话说大元至元十六年,崖山灭宋,四海归一。忽必烈定鼎大都,内整朝堂吏治,外立江南军镇,武备镇疆、文政治世,步步夯实大一统基业。方才敲定江南七大军镇戍守规制,南北军防松紧有度、军民分治各守其界,天下初得安稳。
然忽必烈雄才大略,深知立国固疆,不止在甲兵之强、城池之固,更在通达天下、号令无阻。
自古王朝割据乱世,皆因山河阻隔、道路闭塞。边陲有事,中枢数月方知;州县有变,诏令经年难达。山川险阻,便是分裂之根;道路不通,便是离心之始。
蒙元起于朔漠,凭驰马千里、快骑传信纵横欧亚,最懂“通路即通权,通衢即通天下”的道理。昔日征战四方,靠临时驿道转运粮草、传递军报,方得百战百胜、所向披靡。如今九州一统,南北混同,残宋疆域尽数归元,若依旧沿用乱世旧路、残破旧驿,南北音讯隔绝、军政调度迟缓,纵然重兵满天下,亦是散沙一盘。
一日早朝,大都大明殿,千官列班,玉佩铿锵,龙旗高悬,紫气凝庭。
忽必烈端坐九重龙椅,俯视满朝文武,目光扫过天下舆图,沉声开言,声震殿宇:“朕扫平四海,灭宋定疆,如今东起沧海、西抵流沙、北逾阴山、南尽琼崖,版图之广,千古未有。然疆域愈阔,治理愈难。北方驿路完备,军情朝令朝至;江南经百年战乱,宋末驿道崩坏、驿站废弛、路桥倾颓,山川阻塞、音讯迟滞。
军镇已立江南,若无通路调度,则各镇孤立、首尾难顾;赋税产自南国,若无干道转运,则粮帛滞留、国库难充;州县隐有隐患,若无驿传巡察,则奸邪藏匿、耳目闭塞。
今日朝堂议事,当整天下驿路,重修九州驿站,贯通南北东西,筑我大元万世路网!”
话音落时,殿下文武百官齐齐躬身,山呼遵旨。
话音方落,兵部尚书跨步出班,手持笏板,神色郑重,拱手奏道:“陛下圣鉴万里!驿站者,军国之血脉、天下之经络也!昔日太祖、太宗、宪宗诸汗,西征立国,皆以驿路为军政根本,驰驿传令、转输兵马、调度粮草,方能纵横万里、所向无敌。
今江南初附,七大军镇分驻吴越闽广荆扬,若不通驿路,一旦南疆有乱,羽檄难达、援兵迟滞,军镇形同虚设。臣请陛下下旨,以大都为中枢,以江南重镇为节点,遍修官道、普设驿站,联通南北、贯穿山海!”
忽必烈微微颔首,目光转向一侧儒臣,问道:“汉法治国,重在通达民情、流转政令,卿等以为如何?”
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