喊，殿内瞬间安静。
百官赶紧整肃衣冠，齐刷刷躬身行礼：
“臣等参见陛下！恭贺陛下新春快乐，大汉国运昌隆，四海升平！”
刘策穿着一身正红色绣金龙的常服，坐在龙椅上笑着摆手。
他没戴冕冠，只束了根金簪，看着比平日随和不少。
“免礼免礼。大年初一，咱们也别整那些虚头巴脑的。长话短说，今天就议一件事：西域、北方草原、倭岛、中南半岛，这一大片新打下来的地盘，该怎么个管法？”
他冲李德全递了个眼色，李德全上前一步，清了清嗓子：
“诸位大人，今日朝会议题：新拓疆域之管理制度。各位大人有何高见，尽可畅所欲言，说错了也不怪罪。陛下说了，大过年的，不扣俸禄。”
殿内响起一阵低低的笑声，气氛松快了些。
话音刚落，陈王刘宠第一个站了出来。
他是宗室里辈分比较高的之一，胡子花白，嗓门却洪亮得很：
“陛下！这有啥好商量琢磨的！直接照抄孝宣皇帝的作业啊！
西域就设个西域都护府，派个靠谱的大臣当都护，总揽军政大权；再设个戊己校尉，带着万八千士兵屯田种粮，自己养活自己。
那些绿洲小国的国王该当还当，朝廷给发个册封诏书，刻个金印，只要他们按时上贡、听话调兵就行，多省心！这套法子用了几百年，稳得很！”
他顿了顿，喘了口气，继续说道：
“北边草原更简单！归降的鲜卑、匈奴部落，划块边境草场让他们接着放羊，设个使匈奴中郎将、护乌桓校尉过去盯着。
平时给点赏赐安抚着，敢炸刺就出兵揍。这套法子咱们大汉也是用了几百年，稳得很，照抄都不会出错！”
刘宠说完，一拍胸脯站回去，一脸“听我的准没错”的表情，下巴抬得老高。
底下不少老臣纷纷点头，捋着胡子小声附和：
“陈王说得是，老法子稳妥。”
“是啊，孝宣皇帝定的规矩，用了几百年，没出过岔子。”
“折腾新法子，万一出乱子，得不偿失啊！大过年的，别找麻烦。”
他话音还没落，房玄龄就往前跨了一步，对着刘策躬身一礼，转头看向刘宠，语气不软不硬：
“陈王，您这是拿前朝的剑斩本朝的官啊！旧制是省事，可管得也太松垮了！
就派个都护带几千人杵在那儿，那些小国
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