回到洛京后，两仪殿。
从长安回来的火车是下午到的洛京，刘策没休息，直接沐浴更衣，换了件常服，一头扎进两仪殿。
该来的都来了，有的人脸上还带着长安之行的感慨。
殿门一关，刘策开门见山：
“昨天的长安，诸位大多亲眼见了。朕不多复述。今天叫你们来，就一个问题......长安为什么会烂成那样？”
荀彧道：“臣以为，根本原因在于......自光武皇帝定都洛阳以来，天下政治重心东移，长安失了首都地位，朝廷自然不再投入重金经营，久而久之......”
“说得太客气了。”刘策摆手打断，“朕说的不是谁的责任，是说根子上的毛病......单核发展。”
他拿起笔，立在墙边的黑板上写了：洛阳 = 一切，然后在旁边画了个大大的叉。
“你们看看咱们大汉现在的格局......全国的命脉，全拴在洛京洛阳一根线上。铁路第一条铺洛京洛阳到长安，工部研究院在洛京，皇家大学在洛阳，轧钢厂在洛京，蒸汽机在洛京，朝廷中枢在洛京，银行总行在洛京，连最赚钱的漕运节点都在洛京......”
他转过身，笔敲黑板：“这不叫定都。这叫把所有鸡蛋摞在一个筐里，然后把筐搁悬崖边上。”
满殿鸦雀无声。
户部尚书沈万三嘴唇动了动，想反驳“洛阳居中天下、四通八达怎么会悬崖边”，但话到嘴边想起长安那片菜地......当年西汉不也觉得长安稳如泰山么？又默默闭了嘴，手指在膝盖上轻轻敲着。
刘策继续道：“长安的教训是什么？不是它不配当都城了。是一旦一个国家只有一个绝对核心，其他所有地方就只能当供血包......血被抽干了，自然就塌了。
反过来也一样......万一哪天洛京出了事？瘟疫、洪水、兵变、哪怕就是粮道断了......全天下跟着停摆，因为这国家没有备用心脏。连个退路都没有。”
他把笔“啪”地拍在粉笔槽里：“所以朕的结论很简单......不能单核发展。要大汉活得好、活得久，就得多个心脏一起跳。叫‘多核发展’。”
他翻过黑板......背面已经提前用红蓝炭笔标好了一张粗略的大汉疆域示意图，在四个位置上分别画了圈：
西北圈——长安。
中原圈——开封。
北方圈——涿州（涿县）。
…。。