政教化，立刻拟定《川东安民告示》：第一，废除所有苛捐杂税，田赋按万历旧制，依张居正一条鞭法征收，按亩交银或稻米 —— 永不加赋。” 他顿了顿，目光落在刘子墨震惊的脸上，睫毛微微颤动，那是想起了虎跳涧流民饿死在路边的模样，“写清楚，是‘永不’。”
“第二，设‘劝农所’，推新农具、好种子，让吴先生派医官去教防疫，帮老百姓把地种起来。”
“第三，多开蒙学、义学，编白话课本，教算学、农桑、手艺 —— 读书不是为了考功名，是为了让日子过明白。”
刘子墨的手在案上飞快记录，笔尖都在抖：“属下遵命！必不负所托！”
“陈墨！”
“属下在！” 陈墨扶了扶眼镜，镜片后的眼睛发亮。
“你管钱粮：第一，清丈全川东的田亩，以蜀江商行的鱼鳞图册为底子，一点都不能错，编新的《川东田亩鱼鳞总册》，作为征税、分田的依据。”
“第二，开‘川东钱行’，统一铸币，用蜀江商行信誉好的银币、铜钱做样子，把那些掺铅的劣币全收上来熔了。商税就定五成，明码标价，谁也不许多要一个子儿。”
“第三，府县都设常平仓，丰年按市价买粮存着，灾年按市价卖出去，或者直接救济 —— 不能再让老百姓饿肚子。”
说这话时，林宇的指节因用力而发白。他想起叶梦珠第一次给他看账册时，那些用朱砂标红的 “饿死” 数字，像无数根针别在心上。陈墨的手指在算盘上拨得噼啪响：“属下领命！定让每一文钱都花在明处，用在实处！”
“赵猛！”
“末将在！” 赵猛的回应震得案几都颤。
“你整编军队，守好地方：第一，把新军和降兵混编，弱的裁掉，强的留下，分战兵营、守备营、工辎营，按《新军操典》训练 —— 记住‘冻死不拆屋，饿死不掳掠’，谁犯了，当场斩。”
他的声音陡然转厉，目光扫过赵猛肩头的伤疤 —— 那是护粮队与流匪恶战留下的印记。“第二，接管锁江大阵的炮台战船，清点火器，修好工事 —— 但别总想着打出去，先把自家门护好。”
“第三，派小队清剿流寇溃兵，谁敢抢老百姓，不管以前是谁的人，一律斩了示众。”
赵猛抱拳，甲叶碰出脆响：“得令！末将定练出一支护百姓的铁军！”
“柳如烟！”
柳如烟的空袖管动了动，像片叶子：“属下在。”
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