“好！”李世民一击掌，“若真如此，便是大功一件！此乃真正‘开源’之根本！远比加征赋税、劝捐借贷更为长久！”他随即想到，“只是，远水解不了近渴。推广新稻种、新技法，非一朝一夕之功。眼下赈灾、军费，仍需真金白银。”
“陛下圣明。”李毅点头，“推广之事确需时日。但臣以为，眼下倒有一条速成之法，或可解燃眉之急。”
“哦？速讲！”李世民目光灼灼。
“陛下可知，如今长安东西两市，胡商云集，海外珍奇，如犀角、象牙、珊瑚、香料、宝石，乃至昆仑奴，交易频繁，获利颇丰？”李毅问道。
“略有耳闻。”李世民点头，“然市舶之利，多为胡商与少数豪强所攫，朝廷虽收市税，却远不及交易本身之利。”
“正是。”李毅道，“臣以为，朝廷可效仿前隋，于广州、泉州、明州等港口，设立‘市舶司’，专司管理海外贸易。凡外来商船，须至市舶司登记报备，查验货物，按值抽解，或由朝廷优先‘和买’（以官价收购）部分紧俏货物。如此，朝廷可直接掌控海外贸易之利，抽取的税金与和买转售之利，足可弥补当下亏空，更有盈余充实国库！”
他顿了顿，继续道：“不仅如此，朝廷还可组建官营船队，招募熟悉海路之工匠水手，购置或建造坚固海船，主动出海，与南海诸国、乃至更远的波斯、大食交易。以我大唐之丝绸、瓷器、茶叶，换取其金银、香料、珍木、乃至……高产耐旱之新作物种子！此乃一本万利，且能惠及长远之举！”
市舶司！官营海贸！
这想法在李世民与几位重臣听来，既觉大胆，又感新奇。前隋确有类似机构，但未成体系，且隋末动荡早已荒废。如今李毅提出系统设立市舶司，并主动组建官营船队出海，将海外贸易从被动收税变为主动经营，这思路无疑更具进取性。
长孙无忌沉吟道：“此法……或有可行之处。然组建船队、招募人手、购置货物，初始投入不小，且海上风波险恶，若遇海难或他国劫掠，损失亦大。眼下国库空虚，恐难承担此等风险。”
“风险与收益并存。”李毅道，“初始投入，朝廷或可发行‘海贸债’，许以一定利息，向民间富户募集。待船队获利，连本带利归还。亦可挑选几家信誉良好、实力雄厚之大商贾，许以部分专营之权，令其出资组建船队，朝廷派员监督，按比例分成。如此，朝廷无需投入巨资，便可坐享其成，亦能将海贸纳入监管。”
发行债券！官督商办！
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